Поэтому наши клиенты нередко обращаются к нам за помощью в разблокировании налоговых накладных (НН). У нас есть солидный опыт и поможем как можно быстрее и эффективнее решить эту проблему.
Вопрос разблокирования налоговых накладных регулируется Постановлением КМУ от 11.12.2019 №1165 Об утверждении порядков по вопросам приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных (далее – Постановление №1165) и Приказом Министерства финансов Украины от 12.12.2019 №520 Об утверждении Порядка принятия решений о регистрации/отказе в регистрации налоговых накладных/ расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных (далее – Приказ №520).
Почему ДПС блокирует налоговые накладные? Если одновременно налоговая накладная не соответствует признакам безусловной регистрации, а налогоплательщик соответствует хотя бы одному критерию рисковости или операция имеет хотя бы один критерий рисковости — так определено в Постановлении №1165. Процесс блокировки происходит в автоматическом режиме через автоматизированную систему мониторинга критериев оценки риска (СМКОР). Система несовершенна и часто блокирует налоговые накладные, когда на самом деле нет никаких критериев рисковости ни самой операции, ни рисковости плательщика НДС. Но если уж блокировка произошла, плательщику НДС придется самостоятельно, или же пользуясь услугами юридической компании, пройти весь путь по разблокированию налоговых накладных.
Порядок разблокирования налоговых накладных
Прежде всего, необходимо внимательно проанализировать квитанцию, в которой указана причина остановки регистрации. Причины могут быть разными, но если плательщик НДС попадает в перечень предприятий, отвечающих критериям риска (Постановление КМУ №1165), то все его налоговые накладные будут автоматически заблокированы.
Следующим шагом будет предоставление объяснения для разблокирования налоговых накладных.
Объяснение для разблокирования налоговых накладных
В зависимости от причины остановки регистрации налоговой накладной, следует подготовить объяснение для разблокирования налоговых накладных и подать в комиссию Государственной налоговой службы регионального уровня.
Если причиной блокирования является то, что плательщик НДС подпадает под один из критериев рисковости налогоплательщиков – необходимо вывести предприятие из рисковых. После получения решения о несоответствии налогоплательщика критериям рискованности все налоговые накладные, которые были составлены за период, не превышающий 180 календарных дней до даты решения о несоответствии налогоплательщика критериям рискованности, подлежат разблокированию в автоматическом режиме.
Если операция подпадает под один из критериев риска – необходимо подготовить соответствующее объяснение для разблокирования налоговых накладных, к которому приобщить копии первичных документов согласно перечню, приведенному в п.5 Приказа 520. Этот перечень не является исчерпывающим.
Сроки подачи объяснения для разблокирования налоговых накладных – 365 календарных дней, то есть 1 год.
Объем файлов (не документов, а файлов): 100 шт.
Объем одного файла: до 2 МБ.
Способ подачи объяснения для разблокирования налоговых накладных: только в электронном виде (электронный кабинет/медок).
Содержание объяснений: только по существу сделки, признанной рисковой. Не нужно подавать лишние документы, не относящиеся к операции. Следует максимально разъяснить налоговикам, каким образом происходит операция.
Если заблокировано несколько НН, составленных на одного получателя во исполнение одного и того же договора или, если НН содержат одинаковые коды УКТВЭД/ДКПП, можно составить одно объяснение для разблокирования этих налоговых накладных.
После подачи объяснений для разблокирования налоговых накладных получаем один из документов:
- уведомление о необходимости подать дополнительные пояснения для разблокирования налоговых накладных документы или решения о регистрации НН решение о нерегистрации НН.
Если получили уведомление о необходимости представить дополнительные пояснения для разблокирования налоговых накладных. В данном случае необходимо внимательно прочитать сообщения и представить то, что запрашивают, и если из содержания дополнительных объяснений это следует – повторно подать некоторые документы, которые подавались в первый раз.
После подачи дополнительных объяснений для разблокирования налоговых накладных ждем решения о регистрации/нерегистрации НН.
Далее рассмотрим, как действовать плательщику НДС, которому в разблокировании налоговых накладных отказано, то есть плательщик получил решение о нерегистрации НН.
Разблокирование налоговых накладных через суд
Решение об отказе в регистрации НН можно обжаловать в административном порядке в ГНС Украины в течение 10 рабочих дней, подав жалобу на разблокирование налоговых накладных. В процедуре административного обжалования сейчас есть возможность принять участие при рассмотрении жалобы в режиме видеоконференции, но в этом случае рассмотрение жалобы на разблокирование налоговых накладных будет продолжаться дольше.
Если административное обжалование не даст положительный результат, плательщик НДС имеет право на судебное обжалование и разблокирование налоговых накладных через суд. Если была процедура административного обжалования, срок обращения в суд составляет 3 месяца. Если процедуры административного обжалования не было, обратиться в суд следует в течение 6 месяцев с даты получения отказа в регистрации НН.
Судебный сбор составляет 1 прожиточный минимум для трудоспособных лиц за 1 незарегистрированную НН. В суд можем подать только документы, которые были поданы при подаче объяснений и жалобы для разблокирования налоговых накладных.
Мы помогаем клиентам в деле разблокирования налоговых накладных
Мы готовим разъяснения для разблокирования налоговых накладных, а также дополнительные пояснения в комиссию регионального уровня.
Готовим жалобу на разблокирование налоговых накладных в ГНС Украины по процедуре административного обжалования.
Представляем интересы клиента при рассмотрении жалобы в режиме видеоконференции.
Сопровождаем судебное обжалование блокирования НН на всех этапах: от подачи искового заявления на разблокирование налоговых накладных через суд и до финального решения судебной инстанции в пользу клиента.